在全市有线数字电视推进会上的发言

   王 俊 坤

（2010-10-15）

尊敬的张部长、钱市长，

尊敬的市有线电视数字化工作领导小组各位成员：

下午好！首先，我代表市广播电视台欢迎各位领导和各位成员在百忙之中莅临我台检查指导工作！恳请大家一如既往地关心和支持广播电视事业的发展，共同推进全市有线电视数字化建设，为打造“文化高邮”、“信息化高邮”贡献力量。下面，我将有线数字电视建设的基本情况向各位做个汇报：

一、各级组织关于有线数字电视建设的政策和要求

推进广播电视数字化，是贯彻落实科学发展观，充分发挥党和政府舆论宣传影响力，满足人民群众日益增长的精神文化需求的重大举措。2003年国家广电总局颁布《全国有线电视向数字化过渡时间表》，要求东部发达地区2010年全面实现数字广播电视。2005年国家将广播影视数字化工作列入“十一五”规划和国家中长期科技发展规划。2008年国务院办公厅以国办发（2008）1号文件形式明确要求，在2010年我国东部和中部地区县级以上城市、西部地区大部分县级以上城市有线电视基本实现数字化；2015年基本停止模拟电视节目播出。

省委、省政府对我省广播电视数字化工作非常重视，明确提出在全省建成一张“全程全网，互联互通、技术先进、管理规范、安全高效”的广电网络。按照省委、省政府的部署，全省有线电视数字化和网络整合工作迅速展开，2008年，江苏省广播电视信息网络股份有限公司成立，公司注册资本68亿元人民币，是全国最大的广电网络运营商，聚集了全省广电网络的资源优势。目前，省公司已完成各地级市的网络整合，并和各县（市、区）广电台达成网络整合或数字化合作协议。市广播电视信息网络有限公司将与省网络公司签订“信源合作模式”的协议，11中旬左右，我们将开始使用省网公司提供、全省统一的有线数字电视信号。

高邮市委、市政府对全市有线数字电视建设十分重视，成立了由市政府主要负责同志任组长的“高邮市有线电视数字化工作领导小组”，颁布了《市政府关于加快全市有线电视数字化建设的实施意见》，发布了《市政府关于实施有线数字电视整体转换工程的通告》，并经市政府第28次常务会议研究同意成立“高邮市广播电视信息网络有限公司”等，为推进全市有线数字电视建设提供了强有力的组织保证和政策依据。

二、我市有线数字电视建设推进情况

有线电视数字化是面向未来的政府信息化工程，是深受社会各界欢迎的民心工程，同时也是一项投资巨大、涉及面广、任务艰巨、责任重大、意义深远的社会系统工程。市委、市政府把数字电视整体转换工作列入全市经济社会发展的规划，写进了《政府工作报告》，今年实现城区2万户整转是一项必须不折不扣完成的工作任务和政治任务。我台的工作思路是：举全台物力投入，集全台人力攻关，融集体智慧应对，用“三精四严”来规范。具体操作步骤是：网络线路整改到位；技术设备安装调试到位；整转营销方案筹备到位；人员队伍培训到位；整转措施落实到位；客户服务准备到位。

第一，全面进行城区双向化网络改造。从2009年7月开始，我们从乡镇站抽调技术骨干，组成5个施工小组，进行城区网络光纤化、双向化改造。到目前，城区已经敷设光缆170多公里、电缆300多公里，完成了40多个小区、近2万户的双向化网络改造，占城区网改任务2/3以上，为全面实施数字电视整转奠定了坚实的基础。

第二，加快前端机房建设步伐。今年8月5日，我们与省网公司初步达成了信源合作的协议，订购了数字平台，相关设备将于近日运抵我台。与此同时，我们积极与机顶盒、智能卡等生产销售厂商开展洽谈，野外设备箱、多媒体视讯系统等已做好招投标工作。前端机房和分前端机房将在本月底建成，核心设备使用的是世界一流的美国Bigband公司产品。只要省网公司信源一到，即可全面进行整转。

第三，组建“高邮市广播电视信息网络有限公司”。8月27日，经高邮市政府第28次常务会研究，同意组建“高邮市广播电视信息网络公司”。该公司实行市场化运作，其股东由高邮市广播电视台及所辖21个广电站组成，以现有网络资产及有线电视收费权注入新成立的网络公司。公司将融资5000万元建设基础设施，垫购相关电器产品，负重前行，负债经营。近日，市政府常务会议将明确公司法人代表和总经理，我们将迅速与省网公司正式签订信源合作协议，确保省网公司信源在11月份送达我市，在年底前完成2万户的整转任务。

第四，组建强有力的工作班子。我们根据整转要求，借鉴外县市经验，结合高邮实际，成立了综合组、整转组、宣传组、协调组等8个工作组，明确各自职能，在整体、统一的原则下， 各司其职，各尽所能。目前，各组的工作已经按计划全面展开。为了解决人手不足、技术力量不强的难题，9月份，我们通过公开招聘、公平竞争的方式，招聘了6名网络工程技术人员和10名数字电视营销人员；与此同时，分批次组织人员去省网公司培训学习。

第五，开展声势浩大的宣传活动。要做好整体转换工作，关键是要得到社会各界的认可和广大群众的欢迎。我们创新宣传方法，在电台、电视台增加宣传频次的基础上，在《高邮信息》开辟了宣传专栏，印制了《走进数字电视系列手册》，下一步还要制作宣传海报、灯箱广告、散发宣传单、进家入户宣传等，达到家喻户晓、无孔不入，宣传全覆盖。以生动活泼、丰富多彩的宣传形式，正确引导社会舆论，逐步转变广大有线电视用户的消费观念，让数字电视得到社会各界的广泛认同和人民群众的普遍欢迎，为整体转换工作营造良好的舆论氛围。

三、面临的主要困难

目前，城区有线数字电视整转工作正在紧张有序地进行之中，总体进展顺利，但也面临一定的困难。部分小区物业公司对我台施工队进入小区进行网络改造和设备箱置换进行阻挠，并提出不合理的费用要求。部分已建的小区未根据国家广电总局、建设部《关于加强有线广播电视设施建设管理确保有线广播电视安全传输的通知》精神，将有线广播电视设施验收纳入城镇住宅小区工程总体验收项目。我台在实际施工中还存在着管道铺设、杆线架设等方面的困难，请求相关部门能够提供方便和大力支持。

各位领导，有线数字电视整转工程是一项民生工程，是创建小康社会，提升人民群众生活质量的重要举措，我们深感责任重大，意义深远。当前，数字电视整体转换工作的大幕已经拉开，她是一项新兴产业，也是一项朝阳产业，前景光明，前途灿烂。我相信在市委、市政府和市有线电视数字化工作领导小组的坚强领导下，在市级机关各部门的大力支持配合下，我们举全台之力，集众人之智，上下同心，克难求进，一定能够打胜有线数字电视整体转换这一硬仗。

谢谢大家！